연준이란? 연방준비제도(Fed)에 대하여(연준 뜻, 목적,역할)

 연준은 연방준비제도(Federal Reserve System)의 줄임말입니다. 연방준비제도는 미국의 중앙은행 시스템입니다. 우리나라로 비유하자면 한국은행과 유사한 역할을 하지만, 패권국으로써 미국이 세계 경제에 갖는 영향력이 크기 때문에 한국은행과는 다른 점도 있습니다. 오늘은 세계 금융을 좌지우지하는 연준에 대해 알아보겠습니다. 

 

 

1. 창설

 미 연방준비제도(이하 '연준')는 1913년 12월 23일 연방준비제도법이 제정되어 창설되었습니다. 설립 배경에는 대공황을 비롯한 금융위기로 통화시스템의 중앙통제가 필요했기 때문입니다. 특히 1907년 미국 경제공황이 직접적인 창설 계기가 되었습니다. 당시 JP모건이 미국 은행과 각 증권사들과의 회의를 통해 강제적으로 채무조정작업을 해서 위기를 넘겼습니다. 미국경제가 점점 JP모건에 의존하는 모습을 보이게 되면서 미 의회에서 위에서 말한 중앙통제를 실시하기 위해 만든 것이 연준입니다. 이후 1930년대의 대공황과 2000년대의 대불황 등의 사건들은 연준의 가지는 책임과 역할이 얼마나 중요한지 사람들에게 각인시키는 계기가 되었습니다.

연준의 휘장

2. 약칭

 연준의 명칭은 Fed : Federal Reserve  / FRB : Federal Reserve System / FRS : Federal Reserve System의 명칭을 가지고 있습니다. 일본은 아직까지  FRB 가 널리 쓰이며, 우리나라도  FRB 라는 약칭을 쓰다가 연준의 권고로 Fed를 쓰고 있습니다. 오늘날엔 언론사를 포함하여 세계적으로 Fed을 약칭으로 쓰고 있습니다. 

 

 

3. 기능

3-1. 달러 발행

 연준의 가장 중요한 임무는 미국의 달러 발행입니다. 즉, 통화정책을 통해 달러라는 기축통화를 찍어내는 공장이라 볼 수 있습니다. 발행하는 달러는 미국 재무부채권(미국 국채)을 담보로 1:1에 대응하는 금액의 돈을 찍어내고 있습니다. 

3-2. 이자율 안정

 이자율(=금리)의 변동은 기업과 개인의 소비의 변동과 직결됩니다. 이자율이 변동하면 기업이 투자를 망설이게 되며 이는 기업 성장에 영향을 주고 고용과, 개인의 소득에도 영향을 줍니다. 따라서 이자율의 안정은 소비와 투자에 안정성을 보장해 줍니다. 

3-3. 금융 시장의 안정성 보장

 2008년 리먼 브라더스 사태와 같이 규모가 큰 은행의 파산은 세계 경제에 치명타를 입힐 수 있습니다. 세계 금융권에서 발생하는 충격파를 완화하고 안정화시키는 것은 연준의 기능 중 하나입니다.

3-4. 물가, 고용 안정화

 코로나 이후 두드러진 인플레이션에 대응하는 것도 연준의 역할입니다. 지속적인 물가 상승은 화폐의 가치를 하락시키기 때문에 연준은 달러의 가치가 떨어지는 것을 막기 위해 다양한 정책을 펼치고 있습니다. 실업률을 낮춰 고용을 안정화시키는 것 또한 연준의 목표입니다. 

 

 

4. 구조

 연준은 미국 전역에 12개의 지점을 두고 있습니다. 우리나라로 비유하자면 한국은행이 각 시도에 중앙은행의 역할을 하며 자리잡고 있는 것이죠. 미국은 국토 면적이 넓기 때문에 12개의 '연방준비구'로 나누어 중앙은행 성격의 지점을 두고 있습니다. 이 12개의 지점은 워싱턴에 위치한 '연방준비제도이사회(FRB)'에 의해 통제됩니다. 

 

 연준 이사회는 미국 정부로부터 독립된 기관으로 최고의사결정 기구입니다. 이사회만 정부 기관이며 산하기관인 연준'은행'은 민간 은행방식으로 운영됩니다. 대통령의 권한으로 상원의원의 승인을 얻어 이사를 임명하며, 총 7명으로 구성된 이사회는 2년마다 1명씩 교체되는 방식으로 미국 대통령 임기인 4년 중에 2명의 이사를 임명할 수 있습니다. 의회의 대표라 할 수 있는 의장, 부의장 또한 대통령이 상원의원의 승인을 얻어 4년 임기로 임명합니다. 

 

 특이한 점은 연준이 미국 연방 재무부로부터 독립된 조직이라는 것입니다. 몇몇 사람들은 연준이 사기업의 성격을 띄고 있다고 말합니다. 참 이상하죠? 기축통화인 달러를 발행하는데 사기업이라뇨? 겉보기에는 국가가 운영하는 공공기관처럼 보이지만 연준이 수익을 내기도 하고, 주주들에게 일부분은 배당금을 지급하기도 하기 때문입니다.

 

 

5. 마무리

오늘은 연준(연방준비제도)에 대해서 알아보았습니다. 속칭 경찰국가라고 불리는 미국의 경제정책은 전 세계에 영향을 줄 수 있습니다. 이런 경제정책에 큰 영향을 미치는 연준은 경제를 공부하는 우리가 반드시 알아야 할 기관입니다. 다음 포스팅에서는 FOMC 란 무엇인가에 대해 이야기해 보겠습니다. 감사합니다.